6月11日下午，《关于加强住宅电梯维修改造更新的实施意见》政策解读新闻发布会举行，省市场监管局局长韩永生，省住房城乡建设厅总工程师何以文，国家金融监督管理总局安徽监管局一级巡视员袁成刚出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部新闻发布处处长汪晔宇主持新闻发布会。 

新闻发布会主要内容

        省市场监管局局长 韩永生  

        电梯是现代社会中最普遍的垂直交通工具，事关人民群众生命财产安全和民生福祉。目前，我省电梯总量达45万台，住宅电梯总量超过30万台。随着时间的推移，使用超过15年以上的住宅老旧电梯进入快速增长期。到2024年底，全省投入使用15年以上的住宅老旧电梯将达到1.36万台。随着部件老化、磨损、腐蚀，住宅老旧电梯故障率增高、安全系数下降，影响人民群众安全出行。因此，加强住宅电梯特别是住宅老旧电梯的维修改造更新势在必行。

        省委、省政府高度重视住宅电梯维修改造更新工作，作出部署安排。省市场监管局深入贯彻落实省委、省政府决策部署，会同省住房城乡建设厅、国家金融监督管理总局安徽监管局等单位成立工作专班，按照问题导向、于法周延、于事简便的总体思路，深入开展调研，充分听取各市、街道社区、居民业主、物业公司、电梯企业等方面意见，结合贯彻落实国家和我省推动大规模设备更新等政策，聚焦隐患发现和处置、优化维修改造更新程序、加强政策支持等方面，制定了《关于加强住宅电梯维修改造更新的实施意见》《住宅电梯安全评估工作办法》《住宅电梯应急维修改造更新工作办法》《住宅电梯安全保险服务工作办法》以及《集中开展住宅老旧电梯维修改造更新专项行动方案》等系列文件。 

       上述系列文件主要有以下几个方面特点： 

        一是针对维修改造更新机制不健全问题，明确住宅电梯使用单位建立“日管控、周排查、月调度”制度，在街道办事处（乡镇人民政府）明确协调专员。建立住宅电梯应急维修绿色通道，设立应急备用金。

        二是针对安全评估体系不完善问题，建立电梯安全评估机制，制定发布住宅电梯安全评估地方标准，明确住宅电梯维修改造更新的适用情形，鼓励各市采取措施组织使用单位对住宅老旧电梯集中、批量开展安全评估。畅通问题隐患发现渠道，建立住宅电梯隐患台账，实现全省电梯安全监管数据一张网、问题隐患整改一本账。 

       三是针对维修改造更新资金筹措难问题，加强政策创新，由各市按首期缴存的物业专项维修资金总额的3%—5%设立应急备用金，首期物业专项维修资金不足的由各地制定资金筹措办法；推进在物业服务合同中明确不少于10%的物业服务费用于住宅电梯等设施设备日常维修保养；鼓励按程序使用住宅电梯投放商业广告收益等住宅小区的公共收益，用于住宅电梯安全评估、购买保险及维修改造更新支出。推行电梯保险制度，鼓励各市给予住宅电梯保费补贴。

       四是针对住宅老旧电梯运行故障隐患突出问题，在全省集中开展住宅老旧电梯维修改造更新专项行动，争取到2025年6月底前重点完成投入使用15年以上住宅老旧电梯的维修改造更新，建立健全长效机制。

       下一步，我局将会同省住房城乡建设厅、国家金融监督管理总局安徽监管局等部门认真组织落实《关于加强住宅电梯维修改造更新的实施意见》等系列文件要求，加强协调推进、跟踪督促和效果评估，确保各项任务落实到位，为平安安徽建设提供坚实安全保障。

       答记者问

       安徽日报记者：

       刚刚发布人提到，目前我省电梯总量已超过45万台，其中到2024年底，使用15年以上的电梯达1.36万台。请问政府部门有哪些实实在在的举措能够保障好群众关心的电梯安全问题？

        韩永生：近年来，我省聚焦人民群众乘梯出行安全，相继部署开展“安心乘梯守护行动”“电梯质量安全提升行动”“电梯安全筑底三年行动”，推动解决电梯安全领域重点难点和民生问题，预防和减少事故发生，有效降低电梯故障率。主要有以下几个方面举措： 

        一是压实电梯使用单位主体责任。落实《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》，督促指导电梯使用单位配齐电梯安全总监和安全员，将电梯安全责任落实到单位、落实至人头。要求所有住宅小区建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，常态化查找住宅电梯问题隐患，制定安全风险管控清单，及时排查消除风险隐患。

        二是推动电梯智慧化监管。我省各市建成了96366或12345电梯应急救援公共服务平台，不仅在电梯发生困人故障时可第一时间拨打96366求助，而且日常生活中遇有电梯相关问题，如投诉、咨询、举报等，均可通过96366平台反馈。电梯轿厢内显著位置处张贴有“电梯标识二维码”，扫码可以查询电梯使用登记、维护保养、检验检测等信息，实现信息公开，接受社会监督。下一步，我局将建设全省电梯智慧监管系统，关联各市96366电梯应急救援公共服务平台和特种设备安全大数据信息化监管系统，与物业管理信息化平台联通，对接城市生命线安全工程，综合住宅电梯使用、维保、检验检测、安全评估、隐患处置等信息，强化住宅电梯风险预警和信息共享，实现全省电梯安全监管数据一张网。

        三是提升维护保养质量水平。加强维保市场诚信体系建设，倡导维保信息公示和质量承诺，公开维保服务内容、价格以及部件清单，修订发布电梯维护保养合同示范文本，进一步规范约束住宅电梯维护保养行为，形成公平、开放、透明的维保市场。全面推行无纸化维保，所有电梯维保过程数字化监管、维保质量数字化评价、维保结果数字化查询。进一步发挥信用监管效能，制定发布《电梯维保单位信用评价导则》地方标准，组织开展全省电梯维保单位质量信用评价，与物业服务评价联动，接受社会监督。

       四是强化检验检测技术把关能力。全面实施电梯检验检测分离改革，一方面，通过进一步强化新装电梯检验要求和电梯检验技术监督作用，提高检验工作效能与服务质量，体现法定检验集中有限资源“抓关键、守底线、强监督、重保障”的理念。另一方面，通过发挥市场主体自主管理能动性和检测工作的技术诊断作用，强化落实使用单位安全主体责任，实现用户满意度、检验检测率和检验检测及时率上升，电梯故障率和投诉率下降的目标。 

       五是集中开展住宅老旧电梯维修改造更新专项行动。重点对投入使用15年以上的住宅老旧电梯进行全面摸排，及时掌握老旧电梯的安全和管理状况，建立信息台账。通过深入排查隐患、开展安全评估、实施分类维修改造更新、建立应急抢修绿色通道、推进智慧监管、推行电梯保险等举措，结合我省大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案实施，全面深入开展住宅老旧电梯维修改造更新专项行动。